2025年4月28日下午14：30，由浙江师范大学人文社会科学处主办，国际文化与社会发展学院承办的社科讲堂在正阳3号楼会议室3顺利举行。浙江大学公共政策研究院副院长、九三学社浙江省委副主委、浙江省人大常委范柏乃教授应邀出席，并作了题为《新时代高校教师如何高质量资政建言》专题讲座。范柏乃教授在学术领域成就显著，研究方向涵盖数字政府与绩效治理、数字经济与风险治理、科技创新与风险投资等，主持承担了国家哲学社科重大项目、教育部哲学社科重大项目、国家自然科学基金项目等100多项课题研究工作，发表学术论文200余篇出版著作(教材)30 部，荣获多项国家级和省级奖励,研究成果多次获中央及省级领导批示。本次活动由人文社科处处长冯昊青老师主持，我校师生踊跃参加。
范柏乃重点从“资政建言需要有高质量的研究选题”“资政建言需要有高质量的调查研究”“资政建言需要有高质量的数据支撑”“资政建言需要有高质量的政策建议”“资政建言需要有高质量的书面材料”“资政建言材料报送要把握合适时机”六个方面进行专题演讲。
一、资政建言需要高质量的研究选题
讲座伊始，范柏乃教授强调，高质量的资政建言离不开科学的研究选题，好的选题是资政建言成功的一半。著名科学家维纳说过，知道应该干什么，比知道如何干更重要。资政建言，首要任务就是科学选题，提出一个有价值的选题比解决一个现实问题更困难。选题不仅关系到建言资政的实际效果，更直接关乎其社会影响的深度广度。当然，一个有价值、有影响的研究选题，不仅需要有敏锐的观察力、很强的判断力，需要有相当的知识储备，需要对经济社会发展的现实和社情民意有深刻的认识、了解和把握，更要将群众的诉求作为资政建言的出发点和落脚点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。在进行咨政建言选题前，每位教师都需要科学理论方法指导、系统地掌握资政建言理论与方法、着力提高咨政建言的质量和水平，认真研读党和政府的相关文件和工作报告，对专家学者和政府官员进行深度访谈，并结合专业知识和对社情民意的了解，紧紧围绕党委关注、政府重视和人民群众紧密关切的重要问题进行研究选题和题目设计。
范柏乃教授运用中央领导和浙江省委省政府主要领导批示的《加强人才称号过多过滥问题统筹治理》《平安中国建设的浙江先行样本》《政府浪费问题与治理对策研究》《地方政府债务与治理对策研究》《关于有效降低实体经济运行成本的建议》《加强我省中小企业危机管理，推动浙江经济实现科学发展》《我国村干部队伍建设现状与治理对策研究》《着力解决股市设计的制度性缺陷，全面推进股市的健康发展》《加快银发经济和银色产业发展政策建议》等典型例案，系统深入地阐明如何找到进行高质量资政建言的研究选题。
二、资政建言需要高质量的调查研究
范柏乃教授指出，调查研究是高质量资政建言的前提，是撰写政协提案、建议案的基础。习近平指出，没有调查，就没有发言权，更没有决策权。只有扎实深入地开展调查研究，才能真正摸清实际情况，了解基层群众的所思、所盼、所忧。深入大街小巷、田间地头、厂矿车间，去倾听一线的声音，收集最真实、最鲜活的一手资料，这让所提出的提案和建议案有了坚实的事实依据，而非纸上谈兵、空泛而谈。同时，调查研究也是一个不断发现问题、剖析问题的过程。在与各行各业群众深入交流，对不同领域实际状况仔细探究时，那些隐藏在日常表象之下，关乎民生福祉、社会发展的关键问题才会逐渐浮出水面。智库工作者们借助调查研究这一利器，抽丝剥茧，探寻问题产生的根源，是源于机制的不完善，还是资源分配的不均衡，亦或是观念的滞后等，从而为提出精准有效的解决思路筑牢根基。
范柏乃教授通过获得中央领导和浙江省委省政府主要领导批示的《关于统筹治理人才称号过多过滥问题的建议》《浙江打造平安中国“先行样本”经验值得推广》《政府浪费与治理对策研究》《在经济上如何打赢新冠肺炎狙击战—基于1315家民营企业的调研报告》《一肩挑后村社治理的新问题与优化路径》等典型案例，生动形象地说明资政建言如何进行高质量的调查研究。
三、资政建言需要高质量的数据支撑
范柏乃教授认为，高质量的数据是资政建言科学性与权威性的重要保障。伴随着改革开放不断纵深化发展推进，经济、科技、教育、社会、文化的不断发展,以及党委、政府的领导能力和决策水平的不断提升，作为智库工作者，资政建言范围越来越广，要求越来越高、难度也越来越大。倘若缺乏精准可靠的数据支撑，所提出的建言很可能沦为空中楼阁，缺乏科学性、可靠性、可行性和实际参考价值。很难引起党委和政府重视，更不容说被党委和政府采纳使用了。一份高质量的资政报告，需要充分可靠的依据,科学准确的分析, 以数据说话,用事实论证。每位教师需要运用扎实的统计数据和翔实的事实材料分析研究的问题，论证所主张的观点，以及支撑所提出的对策建议。
范柏乃运用获得中央领导、浙江省委省政府主要领导批示的《政府浪费与治理对策研究》《亟须采取有力措施减少贫富差距》《在经济上如何打赢新冠肺炎阻击战》《“三改五”“一肩挑”换届后村社治理新问题及对策》《我国村干部队伍建设现状与治理对策研究》等典型案例，深入浅出地说明如何使用高质量数据资料有效支撑资政建言。
四、资政建言需要高质量的政策建议
范柏乃强调，对策建议的创新性、针对性和可操作性是衡量资政建言质量的重要指标。习近平总书记指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。这就要求我们善于审时度势，把握时机，掌握规律，周密细致地进行科学设计。在提出对策建议时，要以解决问题为导向，与时俱进地发现新问题、提出新主意、想出新办法。同时，要确保对策建议能够有效落地，切实有助于解决当前改革开放、经济社会发展和人民群众迫切期待解决的现实问题。此外，设计对策建议时，要摆正自己的位置，智库工作者要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力，为党和政府提出具有创新性、针对性和可操作性的对策建议，为推动新时代中国特色社会主义事业发展贡献力量。
范柏乃运用获得中央领导和浙江省委省政府主要领导批示的《加快基于网络众包的开放式创新体系建设》《建立推进经济转型升级的公共政策体系》《加快银色经济和银色产业发展的建议》《平安中国建设的浙江先行样本》《建设工程质量虚假检测严重危及人民群众生命财产安全》等典型案例，具体细致地讲解在资政建言中如何提出高质量的政策建议。
五、资政建言需要高质量的书面材料
范柏乃指出，资政建言书面材料是资政建言成果的最终呈现方式，因此，在完成调查研究和数据资料采集后，需要花时间和精力认真地撰写书面材料。资政建言，通常包括“问题现状”“问题危害性或问题形成原因”“解决问题对策”三个方面的主要内容。高质量的资政建言书面材料，题目要言简意赅观点鲜明，段落层次结构要清晰，篇幅排版要美观整洁。此外，资政建言书面材料必须标点正确、行文规范、语句流畅、目标明确、重点突出、篇幅适宜，对策建议要恰如其分、合理有度，让人一目了然。
范柏乃运用获得中央领导和浙江省委省政府主要领导批示的《关于把控好地方主要领导调整节奏的建议》《加强人才称号过多过滥问题统筹治理》《平安中国建设的浙江先行样本》《关于有效降低实体经济运行成本的建议》等典型案例，全面深入地讲解如何撰写高质量的资政建言报告。
六、资政建言材料报送要把握合适时机
不同时期、不同阶段，政府工作重点、人民群众需求，以及社会关注焦点不同，因此，同样一个材料报送时机不同，可能会产生不同的资政效果，引起政府和社会不同程度的重视，因此，把握好资政建言报送的合适时机非常重要。
范柏乃运用获得中央领导和浙江省委省政府主要领导批示的《建设工程质量虚假检测危及人民群众生命财产安全》《构建反间谍人民防线，维护国家安全和社会稳定》《民营企业发展面临的四大困境及破解路径》《需要采取强有力的综合措施稳住民间投资基本盘》《在经济上如何打赢新冠肺炎阻击战》《“三改五”“一肩挑”换届后村社治理新问题及对策》《浙江自贸试验区如何走在前列和勇立潮头？》《解决股市设计制度性缺陷，推进股市健康发展》《有限合伙制：国有企业改革的重要选择》《我国村干部队伍建设现状与治理对策研究》等典型案例，简单明了地说明如何把握好资政建言报送的合适时机。
范柏乃运用翔实案例资料和丰富资政经验，生动介绍了新时代高校教师资政建言如何研究选题、如何调查研究、如何运用数据资料、如何设计政策建议、如何撰写规范文本，以及如何选择合适时机报送等六个关键问题。他的专题讲座结构系统完整、技术路线清晰、内容引人入胜、语言风趣幽默，讲座系统性、通俗性、趣味性和应用性相互融合，为新时代高校教师高质量资政建言开启了新窗口。
最后，人文社科处处长冯昊青用三句话总结了本次讲座，主题上：忧国忧民，满腔热忱；分析上：有“例”有据，鞭辟入里；风格上：幽默风趣，充满智慧。
编辑：袁梦雪